“谨以此片向中华人民共和国成立六十周年献礼” 根据辽中县信访局原局长潘作良的真实事迹创作而成。通过选取潘作良在信访工作中四个具有代表性的典型事件架构全片，描述了他与家人、同事及上访群众相处的多个片段，刻画出一个“一身正气、为党分忧、为民解难”的优秀基层信访干部形象。
大青山县政府办公室副主任付立业进山拉木柈子烧火，刚好研究生毕业留到省会城市的杨帆打算进山拉板材做家具用，要搭付立业的方便车，杨帆有木材出山通行证，付立业答应了他。为方便，付部长亲自开车出发了。
